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进出口危险化学品检验监管新规正式实施

来自:Admin发布时间:2021-1-11


海关总署发布《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》(海关总署公告2020年第129号)。该公告自2021年1月10日起实施,原质检总局2012年第30号公告同时废止。

一、执法职责不变,检验范围更新

海关总署129号公告注明执行最新版《危险化学品目录》,解决了后续《危险化学品目录》修订、版本发生变化而导致的监管范围调整滞后的问题。

二、提供材料不变,填报事项增加(进口危险化学品)

按照129号公告对进口危险化学品的填报要求,企业需要对所进口危险化学品的运输危险信息提前做出判断。即按照联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》(TDG)、《国际海运危险货物运输规则》(IMDG code)等国际规章确定的规则,确定/核实该产品的危险类别,联合国编号等信息。

三、提供材料不变,豁免条款增加(出口危险化学品)

按照海关总署129号公告要求,如果出口危险化学品符合《关于危险货物运输的建议书 规章范本》(TDG)或《国际海运危险货物规则》(IMDG code)等国际规章中免予使用危险货物包装的要求时,在报关时无需提供《出境货物运输包装性能检验结果单》。该条款适用于有限数量或例外数量(空运除外)的危险货物。此外,散装运输的危险化学品在报关时,不需要提供中文GHS标签。

四、技术要求有变,主体责任明确

由原质检总局30号公告“进出口危险化学品及其包装按照以下要求实施检验监管”更新为海关总署129公告中的“危险化学品进出口企业应当保证危险化学品符合以下要求”,进一步明确了危险化学品进出口过程中的质量安全要求和企业的主体责任。删除了“(五)贸易合同中高于本条(一)至(四)规定的技术要求。”

五、检验内容聚焦安全

检验的内容删除“是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目”。进一步明确了危险化学品的检验是与安全相关的检验项目。

六、包装要求接轨国际规章

海关总署129号公告中将“汽车”改为“公路运输”,其他对于危险化学品包装的检验要求不变。危险化学品和危险货物常用的国际规章有《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS),其封面为紫色又俗称为紫皮书;联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》(TDG),其封面为橙色又俗称为橙皮书。根据不同的运输方式,还有国际海事组织《国际海运危险货物规则》(IMDG Code)、国际民航组织《航空危险货物安全运输技术规则》(ICAO);《国际铁路运输危险货物规则》(RID)及《关于危险货物公路国际运输的欧洲协议》(ADR)等。建议企业办理进出口危险化学品业务之前增加对这些法规的了解。