在先后对中国纸盘、热成型模制纤维制品发起双反调查并落地高额关税之后，美国包装行业申诉阵营持续扩大靶标，将目光投向更多源自中国的植物基一次性环保包装品类，国内相关出口企业正面临新一轮贸易救济风险预警。

早在 2024 年，美国本土纸盘联盟率先提起申诉，对来自中国、越南、泰国的一次性纸盘启动反倾销、反补贴调查。2025 年初，美国商务部发布终裁结果，中国涉案纸盘企业倾销幅度高达 267.63% 至 515.40%，叠加反补贴税，部分企业综合保证金税率突破 500%，大量国内纸盘出口订单承压，不少企业被迫收缩美国市场业务，或转向东南亚等地布局产能规避关税壁垒。

纸盘案落地不久，美国行业申诉方再度出手，瞄准当下外贸赛道热门的热成型模制纤维制品，也就是大家熟知的纸模餐盒、托盘、翻盖餐盒等可降解纤维包装。该案 2024 年 10 月立案，2025 年 9 月美国商务部作出双反终裁，国内企业税率区间跨度极大，部分企业保证金税率接近 300%。美国国际贸易委员会随后作出产业损害肯定终裁，正式征收双反关税。这类产品以竹浆、甘蔗渣、秸秆等植物纤维为原料，是国内外贸出口的主力环保包装品类，广泛用于餐饮外卖、生鲜、电子产品内衬包装，也是跨境电商热门出口品，高额关税直接压缩企业利润，打乱海外市场布局节奏。

连续两起案件并非个案，背后是美国本土纸制包装产业对中国植物基环保包装进口持续增长的担忧。随着全球减塑浪潮推进，国内可降解纤维包装产能快速扩张，产品凭借性价比优势大量出口美国，持续冲击本土传统包装厂商市场份额。在纸盘、模制纤维制品关税生效之后，美国申诉方的调查逻辑开始延伸，将同赛道、同原料、同应用场景的其他纤维包装产品纳入潜在申诉清单，后续不排除对甘蔗渣碗、秸秆托盘、纸质餐饮容器等同类产品提起新的贸易救济申请。

从案件特点来看，这一系列调查呈现明显的产品扩围、链条延伸特征。申诉方不再局限单一品类，而是沿着植物纤维餐饮包装这条产品线，由简单纸盘逐步延伸到结构更复杂、附加值更高的模压纤维制品，下一步还可能对形态相近、原料同源的包装产品一并发起调查。同时，美国海关和申诉方高度关注产能转移的反规避问题，此前纸盘案中，美方已经启动反规避调查，核查国内企业在柬埔寨、马来西亚加工成品再转口美国的行为，试图封堵企业的产能外迁避险通道，单纯依靠海外建厂的避险方式风险持续走高。

对国内外贸企业而言，当前首要任务是做好风险排查。出口企业需要厘清产品海关编码、原料构成、产品形态，判断自身产品是否落入潜在调查范围；完善生产、采购、财务全链条证据留存，规范成本核算，一旦立案，才有充足材料参与抗辩。在市场策略层面，企业可以适度降低对美国单一市场依赖，深耕东盟、中东、拉美等市场，分散订单风险。合规层面，要警惕产品归类风险，防止因为品名、归类模糊，被美方认定为涉案同类产品，连带被征收高额保证金。

行业人士提醒，这一系列环保包装贸易摩擦，也给国内产业敲响警钟。国内可降解包装行业产能集中，同质化竞争激烈，低价竞争容易授人以柄，成为海外贸易调查的导火索。企业需要加快产品升级，转向高附加值定制包装，强化海外品牌建设，摆脱单纯低价代工模式。同时行业协会、外贸服务机构应持续做好案件预警，组织企业联合应诉，用好贸易救济法律手段维护出口权益。

后续，随着美国本土包装行业持续施压，植物基纤维包装领域的贸易摩擦大概率将延续。国内出口企业需密切跟踪美国行业申诉动态，提前做好合规预案，理性布局海外市场，守住外贸订单基本盘。