2026 年 1 月，南非贸易工业与竞争部的一项内部评估引发全球汽车行业关注。据彭博社报道，为应对进口汽车激增对本土制造业的冲击，南非正考虑对来自中国和印度的汽车大幅提高关税，其中完全组装的乘用车关税拟从当前的约 25% 提升至 50%，零部件关税则将根据原产国调整为 10% 至 12%，相关措施正由南非国际贸易管理委员会（ITAC）推进，旨在符合世界贸易组织最惠国待遇承诺的同时，为本土汽车工业筑起 “防护墙”。

这一政策调整的背后，是南非汽车进口格局的剧烈变化。数据显示，2024 年中国和印度汽车已分别占据南非进口总量的 53% 和 22%，成为当地市场的主要供应来源。更引人关注的是，过去四年间中国汽车对南非的进口量激增 368%，印度也实现了 135% 的大幅增长。在入门级汽车市场，中印低价车型的密集进入让竞争日趋白热化，直接压缩了南非本土生产商的利润空间，这也成为南非政府酝酿关税调整的核心动因。

ITAC 专员卡韦（Ayabonga Cawe）1 月 27 日向议员明确表示，进口量的持续攀升正在削弱南非本地制造业根基，修改关税表是当前考虑的关键措施之一。对于本土汽车工业而言，这一政策若落地，有望缓解来自进口产品的价格压力，为本土企业争取技术升级和市场拓展的时间窗口。南非作为非洲汽车工业基础相对雄厚的国家，汽车产业不仅关联上下游众多配套企业，更直接影响就业市场稳定，因此保护本土制造业被南非政府视为重要的经济政策导向。

然而，这一拟议中的关税调整也引发了多方讨论。从贸易规则来看，虽然南非以 “保护本土产业” 为由推进政策调整，但高达 50% 的关税幅度是否符合国际贸易公平原则，仍有待观察。对于中印汽车企业而言，南非市场的关税成本将大幅增加，可能导致部分性价比优势被削弱，进而影响其在当地的市场布局。近年来，中国汽车凭借新能源转型、性价比优势等快速拓展海外市场，南非作为非洲主要经济体，一直是中国汽车企业重要的海外增长点，关税政策的变动或将促使相关企业调整区域战略，转向本地化生产、零部件合作等模式应对挑战。

此外，关税调整对南非本土消费者也可能产生间接影响。入门级市场的低价进口汽车若因关税上涨而提价，可能会增加当地消费者的购车成本，在南非经济仍面临复苏压力的背景下，这一影响值得关注。同时，如何在保护本土产业与维持市场竞争活力、保障消费者权益之间找到平衡，也成为南非政府需要权衡的重要课题。

目前，南非相关部门仍在进行内部评估，具体政策落地时间和实施细节尚未明确。此次关税调整计划不仅关乎中、印、南三国的汽车贸易往来，也折射出全球贸易格局下，新兴经济体在保护本土产业与融入国际市场之间的探索与博弈。后续，随着政策评估的推进，全球汽车行业、贸易领域将持续关注其进展，以及可能引发的连锁反应。