2023 年 11 月 7 日,中国正式成为《取消外国公文书认证要求的海牙公约》第 125 个成员国,标志着跨境文书流转进入 “海牙认证时代”。这种以 “附加证明书(Apostille)” 为核心的认证方式,彻底打破了传统领事认证的繁琐流程,为个人跨境出行、企业外贸合作提供了高效便捷的解决方案。
海牙认证的核心价值在于 “取消领事认证” 与 “附加统一证明”。在传统认证模式下,中国与非缔约国间的公文书需经过 “外交部认证 + 目的国驻华使领馆认证” 的 “双认证” 流程,不仅耗时长达 20 个工作日,还需承担高额认证费用。而海牙认证实施后,中国与 126 个公约缔约国之间的公文书流转,仅需由文书出具国主管机关签发 “附加证明书”,即可直接在其他缔约国使用,其效力与领事认证书完全等同。
这一革新带来多重红利:时间成本大幅降低,办理周期从数十天压缩至数个工作日;经济负担显著减轻,每年可为各类主体省去使领馆认证费约 3 亿元人民币;流程更趋简化,一步式证明取代多层级审核,让跨境文书使用更高效。对于外贸企业和跨境出行个人而言,这意味着跨境办事效率的质的飞跃,也为国际间的经贸合作、人员往来扫清了制度障碍。
海牙认证的适用文件分为商事文件和民事文件两大类,基本涵盖了跨境场景中的核心文书需求:
无论是企业赴海外拓展市场,还是个人出国求学定居,只要目的地是海牙公约缔约国,相关公文书均可通过海牙认证简化流程,避免因认证问题延误事务推进。
自 2025 年 6 月 18 日起,海牙认证办理进一步优化,企业可通过 “贸促行” 平台(www.rz.ccpit.com)申请原产地证时同步申办电子附加证明书,该电子证书与实体证书具备同等效力,且支持在线核验,实现 “一次申请、同步办结”。
完整办理流程分为五步:
整个流程简洁清晰,各环节衔接顺畅,申请人无需往返多个部门,大幅降低了办事成本。
截至 2025 年 10 月,海牙公约缔约国已达 126 个,覆盖亚洲、非洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲六大洲的主要经济体:
需特别注意两点:一是中国与不被承认主权国家地位的公约成员间不适用该公约;二是中国与印度之间暂不适用《公约》,相关文书仍需按传统认证流程办理。建议申请人在办理前确认目的地国家是否在适用清单内,避免误办。
海牙认证的全面实施,是中国深化对外开放、对接国际规则的重要举措。随着跨境经贸往来和人员流动的日益频繁,这一简化认证模式将持续释放制度红利,为企业 “走出去” 和个人 “跨出国” 提供更坚实的保障,进一步推动中国与世界各国的合作与交流。
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