2026 年 1 月 7 日，市场监管总局发布《关于调整强制性产品认证目录内部分产品认证模式的公告》（2025 年第 57 号），明确将电动工具、汽车安全部件等 16 种涉人身健康安全的产品，从原有的企业自我声明评价模式，调整为第三方强制认证（CCC 认证）模式。这一调整旨在强化产品质量安全监管，筑牢消费安全底线，相关企业需在规定过渡期内完成认证转换，避免影响生产经营。

一、明确调整范围：5 大类 16 种产品纳入强制认证

此次认证模式调整并非扩大 CCC 认证目录，而是针对目录内已有产品优化评价方式，涉及5 大类共 16 种核心产品，均与民生安全、生产安全紧密相关，具体分类如下：

• 电路开关及保护装置类：熔断体（用于电路过载保护，广泛应用于家电、工业设备）；
• 小功率电动机类：小功率电动机（常见于医疗器械、小型家电的动力核心部件）；
• 电动工具类：电钻、电动砂轮机、电锤（家用及工业级电动工具，直接关系使用者操作安全）；
• 电焊机类：直流弧焊机、TIG 弧焊机、MIG/MAG 弧焊机、等离子弧切割机（工业焊接设备，需符合严格的电气安全与电磁兼容标准）；
• 车辆及安全附件类：汽车安全玻璃、汽车安全带、机动车外部照明及光信号装置、机动车辆间接视野装置（后视镜等）、汽车座椅及座椅头枕、汽车行驶记录仪、车身反光标识（均为汽车被动安全关键部件，直接影响驾乘人员生命安全）。

这些产品此前可通过 “强制性认证产品符合性自我声明信息报送系统” 完成备案后上市，调整后需通过第三方机构的专业检测与认证，认证流程更严格、质量把控更精准。

二、关键时间节点：6 个月过渡期，分阶段推进转换

为降低对企业生产经营的影响，公告设置了分阶段的时间节点，企业需重点关注三个关键期限，合理规划认证转换工作：

1. 2026 年 7 月 1 日起：指定认证机构正式受理上述 16 种产品的 CCC 认证委托（具体认证机构名单将另行公布）；同时，“强制性认证产品符合性自我声明信息报送系统” 不再接受、生成相关产品的新自我声明，企业无法新增自我声明备案。
2. 2026 年 12 月 31 日前：企业需完成现有产品的 CCC 认证证书转换，同时主动注销已失效的自我声明。对于 “自我声明有效期内已出厂且不再生产” 的产品，无需补办 CCC 认证，可继续正常销售，避免企业承担额外库存成本。
3. 2027 年 1 月 1 日起：过渡期结束，未取得 CCC 认证证书并标注 CCC 认证标志的产品，一律不得出厂、销售、进口或用于其他经营活动；系统中留存的相关产品旧自我声明将被统一注销，彻底终止自我声明效力。

例如，某生产汽车安全带的企业，若在 2026 年 6 月前仍以自我声明模式生产，需在 7 月后立即向指定认证机构提交检测申请，最晚于 12 月 31 日前拿到 CCC 证书，否则 2027 年 1 月后产品将无法合法销售。

三、认证转换要点：采信旧声明结果，降低企业成本

为避免企业重复投入，公告明确了 “采信原有自我声明结果” 的便民措施，简化认证转换流程：指定认证机构在受理认证委托时，若企业能提供有效的自我声明材料（包括原检测报告、符合性声明文件等），且经核查符合现行 CCC 认证标准，可直接采信原有评价结果，仅对关键项目进行补充检测或验证，大幅缩短认证周期、降低检测费用。

以电动工具企业为例，若此前已委托具备资质的实验室完成自我声明所需的电气安全检测，转换 CCC 认证时，认证机构可认可该检测数据，仅需补充电磁兼容（EMC）测试（若原自我声明未覆盖），无需重新进行全项目检测，预计可节省 30%-50% 的认证成本与时间。

四、调整背后的意义：强化监管 “保底线”，平衡安全与效率

此次认证模式调整，是市场监管总局落实 “统筹发展与安全” 要求的具体举措，核心目标有三：

1. 筑牢质量安全防线：自我声明模式虽简化了备案流程，但存在企业 “自证自鉴” 的漏洞，部分企业可能为降低成本省略关键检测环节。第三方强制认证通过独立机构的专业评价，可有效规避 “企业自评不严” 的风险，尤其针对汽车安全部件、电动工具等高危产品，能从源头减少安全事故隐患。
2. 统一市场准入标准：第三方认证机构需依据国家统一标准开展检测，避免不同企业因自我声明的 “宽松度差异” 导致产品质量参差不齐，为行业营造公平竞争的环境，同时提升国产产品在国际市场的可信度（CCC 认证为国际互认的认证体系，有助于产品出口）。
3. 优化监管资源配置：通过 “事前强制认证 + 事后监督抽查” 的组合模式，监管部门可将资源集中于认证机构资质审核、产品抽验等关键环节，避免对企业日常生产的过度干预，实现 “精准监管、高效监管”。

五、企业应对建议：四步走完成合规转换

面对认证模式调整，相关企业需主动作为，结合自身生产计划制定转换方案，避免因逾期合规影响经营，具体可按以下四步推进：

1. 梳理产品清单：对照公告中的 16 种产品目录，排查企业当前生产、库存的相关产品，区分 “仍在产产品” 与 “已出厂不再生产产品”，明确需转换认证的产品范围；
2. 提前对接认证机构：关注市场监管总局后续公布的 “指定认证机构名单”，优先选择具备对应产品检测资质、服务效率高的机构，提前沟通检测需求与时间周期，避免因机构排队延误认证；
3. 整理历史材料：收集已备案的自我声明文件、原检测报告、产品技术图纸等材料，确保材料完整可追溯，为认证机构采信原有结果提供依据，缩短转换周期；
4. 同步更新生产流程：在认证转换期间，同步调整产品包装、标识印刷流程，确保 2027 年 1 月后出厂的产品均加贴合规的 CCC 认证标志，避免因标识遗漏导致产品无法流通。

六、监管后续动作：强化认证全链条监督

市场监管总局明确表示，下一步将重点开展三项工作，保障认证调整落地见效：

• 指导认证机构规范操作：要求指定认证机构严格按照国家标准开展检测，避免 “降低标准、简化流程”，同时优化服务效率，为企业提供清晰的认证指引；
• 加强事中事后监管：通过 “双随机、一公开” 抽查，核查认证机构的检测报告真实性、企业产品与认证标准的一致性，对 “虚假认证”“认证后产品质量下降” 等行为严肃查处；
• 公开监管信息：定期公布认证机构名录、企业认证进度、违规企业名单，提升监管透明度，引导行业形成 “重视认证、敬畏标准” 的合规氛围。

此次 16 种产品 CCC 认证模式的调整，既是对产品质量安全的强化保障，也是对行业合规能力的一次检验。企业需抓住 6 个月的过渡期窗口，主动完成认证转换，方能在合规经营中实现持续发展，同时为消费者提供更安全、更可靠的产品。