近日，国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》（国办发〔2025〕44 号），明确将打击烟草境外制假走私入境列为首要任务，部署全方位、全流程监管执法举措，旨在彻底整治烟草制假、售假、走私等突出问题，净化烟草市场环境，维护国家利益和消费者权益。

此次部署构建了覆盖 “境外源头 - 跨境通道 - 境内流转” 的全链条打击体系。在境外打击层面，要求加强与相关国家执法协作，将涉烟违法打击纳入外交及司法合作框架，聚焦境外制假窝点、走私团伙和重点人员实施源头治理，严厉查处假冒中国烟草品牌行为及走私入境活动。同时，强化海陆联动执法，常态化开展沿海岸线巡查，精准打击母船贩运、中巴过驳等海上走私模式；严格陆路边境和口岸管控，严查非设关地偷运、“水客” 携带等走私行为，并加强海关特殊区域、进出境运输工具及国际邮包的涉烟风险防控，封堵新技术新渠道走私漏洞。

针对境内涉烟违法活动，意见明确了多项高压整治措施。一方面，斩断制假供应链，加强烟草种质资源、原辅材料及烟草机械的全流程监管，严防相关物资流入非法窝点；紧盯偏远山村、城乡结合部等薄弱区域，深化跨区域协作，露头就打制假活动，深挖背后 “保护伞”。另一方面，强化流通环节管控，严禁违法涉烟产品通过物流、寄递渠道运输，严厉打击非法分销零售、互联网平台销售等行为；同时聚焦电子烟领域，严查非法生产、出口回流及制售 “上头电子烟” 等违法活动，遏制新型涉烟违法乱象。

为保障打击行动落地见效，意见还从法规政策、技术装备、执法力量三方面强化支撑。提出完善烟草专卖行政执法与刑事司法衔接机制，健全涉烟产品鉴别检测标准；支持智能安检、快速检测等新型装备研制运用，提升执法科技水平；推进执法队伍规范化建设，提升大数据分析、情报研判等专业能力。

各地区各相关部门将全面落实属地责任和监管职责，推动各项举措全链条有机衔接。此次全链条打击行动的开展，将有效遏制涉烟违法活动反弹势头，进一步规范烟草市场秩序，为消费者筑牢权益保障防线。