2025 年 10 月 14 日,一则关乎全球航运业格局的新规即将生效 —— 美国贸易代表办公室(USTR)于今年 4 月 17 日公告,届时将对中国船东、运营商及使用中国建造船舶的运营商所提供的海运服务征收港口服务费。这一举措犹如投入航运市场的一颗石子,激起层层涟漪,各大航运企业迅速反应,而即将举办的 2025 宁波国际货博会,也成为行业应对挑战、对接资源的重要平台。
从收费标准来看,此次新规并非 “一刀切”,而是按船舶总吨位或运载箱量(取高者)计征,经估算,每箱成本将增加 300 至 600 美元。这一成本增幅,对依赖中美航线的航运企业而言,无疑是一笔不小的开支,也给整个航运产业链的稳定运行带来了考验。
面对新规带来的挑战,全球航运巨头们纷纷亮出应对方案。作为中国航运业的代表,中远海运集运在 9 月 16 日通过官网发布 “关于 USTR 301 调查的告客户书”,传递出坚定的态度。公告中明确表示,尽管收费可能对运营造成挑战,但公司对美航线服务充满信心,将持续稳定投入运力、保持服务品质,为客户提供可靠、安全且高质量的物流解决方案。同时,中远海运集运还将积极完善产品结构,维持具有竞争力的运费及附加费政策。长期以来,中远海运集运深耕美国市场,严格遵循当地法规,此次表态进一步巩固了其作为美国进出口贸易可靠合作伙伴的形象。
全球运力最大的班轮公司地中海航运(MSC)则选择从运营网络调整入手。MSC 首席执行官 Soren Toft 指出,公司已 “主动重组全球船舶部署网络” 以应对新规。值得关注的是,即便面临每箱数百美元的成本增加,MSC 仍决定自行消化这笔费用,不向客户加收,以此保障服务的可靠性与效率,最大限度维护客户利益。
达飞也在 9 月 10 日发布声明,明确表示基于当前服务费结构和适用性,不考虑对往返美国货物征收附加费。凭借灵活多样的船队优势,达飞计划在 180 天宽限期内制定应急计划,通过船队和运营调整,在维持美国定期港口服务覆盖的同时,降低新规带来的影响。
马士基的应对举措则更早落地。早在今年 8 月,马士基高管安德斯・索内森就公开表态,公司不打算向客户收取相关附加费来弥补额外成本,而是优先采取成本规避措施,将中国制造船舶部署到其他贸易航线。安德斯・索内森还预计,其他船公司和联盟也可能采取类似的规避策略,这一判断也为行业应对新规提供了参考方向。
不过,新规的影响并非仅局限于航运企业自身。IMC Logistics 首席商务官科布扎就提出担忧,认为该提议可能促使船舶整合港口,进而导致港口拥堵,不仅会增加额外成本,还可能降低供应链的可靠性。这一观点也提醒行业,在应对成本压力的同时,还需关注供应链各环节的协同运转,避免引发连锁反应。
在行业积极应对新规挑战的同时,一场重要的行业盛会也即将拉开帷幕,为航运及货运企业提供了资源对接的新契机 ——2025 宁波国际货博会(即第二十届中国国际货运产业链博览会)正不断扩大国际规模与影响力,预计将吸引来自 80 多个国家和地区的展商参与,其中海外展商占比超三成。目前,部分海内外参展企业名录已对外开放,企业可通过扫码预约对接全球货代资源,借助这一平台拓展合作渠道、寻找新的业务增长点,为应对行业挑战注入更多动力。
美国港口服务费新规的实施已进入倒计时,航运业的应对措施也在逐步落地。无论是航运巨头们坚守客户利益、自行消化成本,还是积极调整运营策略,亦或是借助国际货博会这样的平台寻求资源整合,都展现出行业应对挑战的韧性与活力。未来,随着各方应对措施的持续推进,中美航运市场能否在新规下实现平稳过渡,供应链能否保持稳定高效,值得持续关注。而 2025 宁波国际货博会也有望成为行业在变革中寻找机遇、共促发展的重要纽带。
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