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《可转让货物单证公约》突破与价值

联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）拟定的《可转让货物单证公约》草案是国际贸易法领域的重要突破，旨在填补非海运运输方式（铁路、公路、航空及多式联运）中货物所有权转让的法律空白。以下是基于最新进展的核心内容分析：

现行铁路、公路及航空运单（如空运AWB）不具备物权凭证功能，无法用于在途货物转让或融资抵押。新公约首次赋予这些运输方式下的电子或纸质单证以法律效力，使其具备类似海运提单的物权属性。

：创设“可转让货物单证”（Negotiable Cargo Document），支持多式联运“一单制”，覆盖“门到门”运输全流程。

：在路线中断时，持单人可切换运输方式或转卖在途货物，避免供应链中断风险。

：单证可作为银行融资的抵押品，维持货物在途价值，尤其利好中小微企业。

：支持电子单证（可转让电子货物记录），简化流程并提升通关效率。

：第六工作组在纽约完成最后一轮草案审议。

：维也纳会议敲定最终文本（原计划为6月，部分消息显示谈判进度提前）。

：提交联合国大会审议，通过后开放各国签署。

公约源于中国2019年提交的立法建议，聚焦中欧班列需求，推动铁路运单物权化。中国银行等机构已通过试点项目（如CIFA提单、FIATA电子提单）验证公约可行性，涉及哈萨克斯坦至中国等路线。

：解决内陆国家融入全球贸易的障碍，降低陆路运输成本

：首次为非海运运输建立全球统一法律框架，减少跨境贸易纠纷。

：公约明确电子单证的法律地位，为全球贸易数字化提供范本。

：公约需各国国内法配套调整，可能面临执行差异。

：电子单证的互操作性需进一步细化。