中欧达成电动车关税协议，价格承诺替代高额税费

2026 年 1 月 12 日，中欧经贸领域迎来重磅利好 —— 欧盟正式宣布与中国就中国电动汽车进口关税达成协议，以 “价格承诺” 机制替代此前高额惩罚性关税，为持续近两年的中欧电动汽车贸易争端画上阶段性句号。这一成果不仅标志着双方通过对话化解分歧的务实选择，更为全球贸易摩擦解决提供了 “规则框架下协商” 的范本。

从关税对抗到协商破局：争端始末与协议核心

回溯争端脉络，2024 年 6 月欧盟率先提出对中国进口电动汽车加征最高 38.1% 惩罚性关税，随后于同年 10 月正式落地 35.3% 的额外进口税，中方随即启动反制措施：对欧盟猪肉、白兰地、乳制品发起调查，并向世界贸易组织（WTO）提起申诉。彼时，特朗普政府 “对等关税” 政策的外部压力，进一步推动中欧加速探索替代解决方案 —— 以 “价格承诺” 替代关税壁垒，成为双方共识的突破口。

根据协议核心内容，欧盟发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，明确中国电动汽车出口商可通过承诺年度出货量、未来欧盟投资计划及遵守 “动态最低售价”（初步框架为 3.5 万 - 4 万欧元，每季度根据市场调整），豁免此前的高额反补贴税。欧盟同时承诺秉持 “非歧视原则”，对所有中方企业的价格承诺申请适用相同法律标准，以客观公正的评估流程保障企业权益。中国商务部强调，这一机制完全符合 WTO 规则，是 “实用且有针对性” 的分歧解决方案。

双向利好：产业链稳定与绿色转型的双赢

此次协议的达成，对中欧双方产业发展与经贸大局具有多重积极意义。对中国电动汽车企业而言，协议保住了欧盟这一核心出口市场 —— 数据显示，欧盟是中国电动汽车第二大出口地，年销量超 50 万辆，此前 35.3% 的关税曾导致上汽名爵等品牌欧洲销量大幅下滑，而价格承诺机制允许企业通过调整产品配置、提升品牌溢价满足门槛，倒逼技术升级与高端化转型，例如比亚迪已计划依托协议推进欧洲本地工厂建设。

对欧盟而言，短期可为本土车企（如大众、Stellantis）争取电动化转型时间，缓解 “低价中国电动车冲击本土产业” 的担忧；长期则能稳定关键供应链 —— 中国占据全球 70% 的动力电池产能，宁德时代等企业已在西班牙布局生产，合作可避免供应链断裂风险。更关键的是，协议为欧盟 “2030 年碳减排 55%” 目标提供支撑：中国电动汽车的持续供应，能避免欧洲消费者因关税承担高价，保障电动化转型速度，此前欧盟松绑 “2035 年燃油车禁令” 已暴露其绿色转型困境，此次合作恰是重要补充。

全球贸易启示：对话优于对抗的实践范本

在逆全球化思潮抬头、单边关税频发的当下，中欧此次协商成果具有鲜明的示范意义。中国机电产品进出口商会数据显示，2025 年以来欧盟对华发起 15 起贸易救济调查，而中方仅对白兰地、猪肉等 3 起案件作出终裁，此次协议充分体现中方 “以规则为基础” 解决争端的诚意。正如中国汽车工程学会名誉理事长付于武所言：“粗暴的关税战不符合任何一方利益，中欧通过对话找到平衡点，为全球贸易摩擦处理树立了样板。”

值得注意的是，协议落地仍需应对潜在挑战：如何建立透明的价格监管机制，避免 “明面提价、暗地补贴”；特朗普政府对欧盟汽车加征 25% 关税的外部压力，是否会影响中欧合作稳定性。但从长远看，中欧在电动汽车产业链的深度融合已成为趋势 —— 中国的电池技术与欧洲的品牌底蕴可通过合资（如零跑与 Stellantis 合作）实现优势互补，共同对抗 “脱钩断链” 风险。

此次中欧电动汽车关税协议的达成，不仅是一次经贸分歧的化解，更是对 “以对话维护全球产业链稳定” 的坚定实践。正如中国商务部在通报中强调：“中欧有能力、有意愿在世贸组织规则框架下妥善化解分歧，这不仅有利于双边经贸健康发展，更能维护以规则为基础的国际贸易秩序。” 在绿色转型与产业升级的共同目标下，中欧汽车产业的合作空间，或将成为全球贸易韧性的重要支撑。